È stato presentato a Roma il Libro
Bianco, a cura dellassociazione
Antigone
, dedicato agli effetti sortiti a livello sociale della
legge Fini-Giovanardi.
La legge 49 del 2006, meglio conosciuta
appunto con il nome dei due Ministri, è stata emanata 5 anni fa e
prevede un inasprimento delle pene per tutti i cittadini colpevoli di
reati quali la produzione, il traffico, la detenzione illecita e
luso di sostanze stupefacenti, abolendo ogni distinzione tra
droghe leggere e droghe pesanti.
il Libro Bianco ha
tracciato una sorta di bilancio dalla nascita di questa normativa ad
oggi, analizzando tutti i principali dati relativi ai reati di questa
tipologia compiuti in questi anni.
Un elemento che emerge in maniera
lampante già dalla prima analisi delle statistiche fornite è che
linasprimento delle pene non ha implicato una diminuzione dei
reati connessi alluso di droga, alla produzione ed al traffico di droga.
Proprio come nel 2006, infatti, la percentuale di cittadini puniti
col carcere per reati di questo tipo rimane elevatissima rispetto al
totale dei reclusi. Questo dato risulta anzi aumentato nel periodo
2006- 2010, dal momento che al primo anno in cui era in vigore la
legge Fini-Giovanardi risultava pari al 28%, nel 2008 a 31%, nel 2009
al 31,7% e nel 2010 al 31%.
Nel 2006 si sono complessivamente
verificate 39.705 segnalazioni da parte delle Autorità, numero che è
cresciuto nellanno successivo (47.932) per poi diminuire, di poco,
nel 2008, con 47.093 segnalazioni. Diminuzioni si sono registrate
anche nel 2009 (38.623) e nel 2010 (32.575), anche se per via dei
ritardi della raccolta dati, le rilevazioni relative agli ultimi due
anni non possono ritenersi ancora consolidate.
Le semplici sanzioni amministrative per
detenzione di sostanza stupefacente ad uso personale sono invece
notevolmente aumentate, addirittura più che raddoppiate tra lanno
di introduzione della legge Fini-Giovanardi ed il 2010.
COLLEGAMENTI SPONSORIZZATI
Nel 2006,
infatti, sono risultate pari a 7.229, contro le 16.154 del 2010
(+123,5%) con un processo di crescita costante che ha fatto
registrare un lieve decremento solo tra il 2009 (17.266 segnalazioni)
ed il 2010.
Nettamente diminuite, inoltre, sono le
richieste di programmi terapeutici, pari nel 2006 a 6.713, mentre
nel 2010 ad appena 518 (il 92,3% in meno), probabilmente perché le
nuove normative non prevedono la sospensione dellerogazione della
sanzione per chi segue questo tipo di percorso.
Insomma, alla luce di quanto
analizzato, ed anche del fatto che probabilmente i dati relativi agli
anni 2009 e 2010 sono da considerare sottostimati, la legge
Fini-Giovanardi non ha certo frenato il consumo di droga nonostante
linasprimento delle pene.
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